Ulaşım A.Ş.’deki promosyon olayı ile başlayan tartışma alevlenirken, yine aynı günlerde Denizli Büyükşehir Belediyesi'nin çok sayıda çalışana sahip İktisadi işletmesi Beltaş'da da banka promosyonlarının kurum personeline yıllardır dağıtılmadığı saptandı.”
BÜYÜKŞEHİR BELTAŞ’TA İBRETLİK BİR “NEREDEN NEREYE ÖYKÜSÜ!”
Yıl 2025, aylardan Eylül. Yukarıdaki haberden yaklaşık 3 yıl sonra; “Denizli Büyükşehir Belediyesi iştiraki şirketlerden Beltaş’ta (tarihinde) bir ilk yaşandı. BELTAŞ Yönetim Kurulu Başkanı ve Genel Müdür İbrahim Doğan, BELTAŞ’ta çalışanların tarihinde ilk kez promosyon alacağını duyurdu. Doğan 5 banka ile yaptıkları görüşmelerin ardından Halkbank ile anlaşmaya vardıklarını belirterek, 400 personelin 40’ar bin lira promosyon alacağını açıkladı. Denizli Büyükşehir Belediyesi ile Halk Bankası arasındaki 3 yıllık maaş promosyonu sözleşmesi yetkili isimlerin katılımı ile imzalandı.”
Kasım 2022’deki Sayıştay Raporu kaynaklı haberi sanırım ilk kez Gazeteci Bülent Öztürk’ün Şifre Haber Sitesi yaptı. Ardından ulusal medya organlarının haberleri geldi. “AKP’li Denizli Büyükşehir Belediyesi promosyonu işçiye dağıtmayıp gelir kaydetti” başlığını taşıyan Evrensel Gazetesi haberi ise şöyle devam ediyordu; “Sayıştay 2021 yılına dair Ekim 2022 Denetim Raporu’nda, Denizli Büyükşehir Belediyesi Ulaşım AŞ’nin banka promosyonlarını işçiye dağıtmayıp gelir olarak kaydettiği ortaya çıktı. Sayıştay’ın Ekim 2022’de yayımladığı denetim raporunda personel ödemelerinin yapıldığı banka tarafından, yapılan protokol uyarınca verilen promosyon, personele dağıtılmak yerine tamamı kurumun gelir hesaplarına alındığı tespit edildi. Hak-İş'e bağlı Hizmet-İş Sendikası’nın yetkili olduğu belediyede işçilerin promosyon hakkının gasp edildiğini Sayıştay Denetim Raporu ortaya çıkardı. Sayıştay raporunda; ‘08.01.2021 tarihinde üç yıllık bir süre için yapılan protokol ile banka 475 personel için 675 bin TL’yi Şirkete ödemiş, 19.01.2021 tarihinde bu meblağdan yüzde 18 KDV hesaplanarak, kalanı ‘Diğer olağan gelir ve karlar’ hesabına aktarılmıştır. (Promosyon, doğrudan personel hesaplarına yatırılmış olsa idi KDV söz konusu olmayacaktı)’ ifadeleri yer aldı.”
SAYIŞTAY “PERSONELE İADE EDİN” DEDİ!
O dönemde konuyla ilgili Evrensel Gazetesi’nin haberine göre; yönetmelik ve mevzuata aykırı olduğu belirtilen raporda şu ifadeler yer aldı: “Belediye şirketleri, 8/3/2019 tarih ve 30708 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan ‘Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ nin ‘kapsam’ başlıklı 2’nci maddesi uyarınca Kamu Haznedarlığı uygulaması kapsamındadır. Söz konusu Yönetmeliğin ‘Diğer menfaatler’ başlıklı 7’nci maddesinde ise, bu Yönetmelik kapsamındaki kurumların mali kaynaklarının değerlendirilmesinde faiz veya kâr payı dışında ayni ya da nakdi herhangi bir menfaat temin edemeyecekleri belirtilmektedir. Bankanın ‘promosyon’ adı altında yaptığı ödeme faiz ya da kar payı olarak nitelendirilemeyeceğine göre, Şirket hesaplarına gelir kaydedilmesi Yönetmelik hükmüne aykırıdır. Banka promosyonlarının tamamının personele eşit olarak dağıtılmasını öngören 2007/21 sayılı Başbakanlık Genelgesi ve Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, söz konusu protokol uyarınca verilen banka promosyonunun personele dağıtılmayıp, Şirket hesaplarına gelir kaydedilmesinin mevzuata uygun olmadığı değerlendirilmektedir.” Öte yandan Şirketin (Ulaşım A.Ş,) bir sonraki anlaşmada personele dağıtacağı savunması üzerine Sayıştay bunun eksik bir uygulama olacağını belirterek raporda, “Nitekim mevcut dönem için banka tarafından ödenen promosyon da gerçekte kurumun geliri değil personelin alacağıdır ve bu nedenle Şirketin, gelir kaydettiği personele ait olan bu hakkı da personele iade etmesi gerektiği değerlendirilmektedir” ifadelerine yer verdi.
BELEDİYEDE PROMOSYON “HAK” DEĞİL “HAP” OLMUŞ!
Yine o tarihte Ulaşım A.Ş ve Beltaş'ta çalışanların hakkı olan promosyonun dağıtılmaması olayı yerel basında da geniş yer buldu. Olayın ortaya çıkması ve yaygın bir şekilde tartışılması üzerine üzerine Denizli Büyükşehir’in o dönemdeki yönetimi tarafından “promosyonun belediye bütçesine gelir kaydedildiği” savunması yapılmıştı. O tarihte (Kasım 2022) kaleme aldığımız “Belediyelerde promosyon ‘hak’ değil ‘hap’ olmuş başlıklı köşe yazımız ise şöyle idi:
“Denizli'de "Denizli Büyükşehir Ulaşım A.Ş.’nin personeline promosyonu dağıtmayıp gelir kaydetmesi" olayı ile başlayan tartışma iyice alevlenirken, yine Denizli Büyükşehir Belediyesi'nin çok sayıda çalışana sahip İktisadi işletmesi Beltaş'da da banka promosyonlarının kurum personeline dağıtılmadığı ve gelir kaydedildiği ortaya çıktı.
‘İroni mi, şaka mı? Kim doğru, kim yanlış yapıyor? Kim çalışanını düşünüyor, kim personelini üzüyor? Belediye’nin hep zarar eden kurumu (Ulaşım A.Ş) için başka yapacak bir şeyi mi yok? Peki, maaş promosyonlarını gelir kaydeden Denizli Büyükşehir Belediyesi kuruluşu Beltaş'a ne demeli?’ şeklindeki sorular ve buna bağlı iddialar son dönemde kentin en çok konuşulan konuları haline geldi.”
O PARA BİZİM DEĞİL, ÇALIŞANIN!
Kasım 2022 tarihli köşe şöyle devam ediyordu; “Bunun üzerine Denizli'de 19 ilçe belediyesini ve belediye başkanlarını arayarak personel maaşlarından doğan banka promosyonlarının akıbetini araştırdık. Burada enteresan ve çarpıcı sonuçlar ortaya çıktı. Denizli'deki 19 ilçe belediyesinin tamamına yakını banka maaş promosyonlarını ‘işçi-memur’ ayrımı yapmaksızın çalışanlarına dağıtıyordu. Denizli Büyükşehir Belediyesi memurlarına ve işçilerine banka promosyonlarını dağıtıyor ancak, Ulaşım A.Ş. ve BELTAŞ'ta (maaştan doğan) promosyonlar kuruma gelir kaydediliyordu. Oysa bu iki belediye şirketi Denizli Büyükşehir Belediyesi ve DESKİ bünyesinde çalışan toplam işçi ve memurlardan daha fazla bir mevcuda sahip. Bu arada AK Partili Bekilli Belediye Başkanı Mustafa Çoban personel başına 17 bin lira ile en çok promosyon veren Başkan idi. Çoban'ı çalışan başına 15 bin liralık promosyon ile CHP’li Honaz Belediye Başkanı Yüksel Kepenek takip ediyordu. CHP’li Bozkurt Belediye Başkanı Birsen Çelik ise; ‘Aralık ayında bitecek promosyon anlaşmamızı 3 yıllık yeni bir anlaşma ile yenileyeceğiz. Bankalarla görüşeceğiz. Promosyon paralarını tabii ki çalışanlarımıza veriyoruz. Daha önce de hep böyle oldu. Öyle de olacak. O para bizim değil ki, başka yerde kullanalım’ diyordu.”
İŞTE BUGÜNE KADAR HİÇ PROMOSYON DAĞITMAYAN O BELTAŞ’IN O GÜNKÜ SAVUNMASI!
3 yıl önceki o köşe yazımız şöyle bitiyordu. “Evet, Denizli Büyükşehir Belediyesi Ulaşım AŞ'nin, bir banka ile 2021 yılında yaptığı sözleşmenin karşılığında verilen promosyonu personeline dağıtmayıp, gelir kaydettiği ortaya çıkmıştı. Sayıştay denetiminde ortaya çıkan ve 475 personele ödenmeyen promosyon tutarının 675 bin lira olduğu belirlenirken, gözler bu kez de Büyükşehir Belediyesi kuruluşu olan Beltaş'a çevrildi. Beltaş yetkilileri kurumda promosyon rakamının önceki yıllarda düşük olduğunu ve kuruma gelir kaydedildiğini belirtirken, 2023'den itibaren bankalardan gelecek yaklaşık 3 milyon liralık promosyonun çalışanlara dağıtılacağını bildirdi. Ancak burada da bir şartın olduğu ve hızlı bir işçi sirkülasyonu bulunan kurumda promosyonların aylık aylık dağıtılacağı kaydediliyordu.” (Kasım 2022)
BİR KÖŞE DE COŞKUN’DAN; “PROMOSYON!”
Konuyla ilgili bir köşe yazısı da dün; “yıllarca Denizli Büyükşehir’e girmesi ve adım atması dahi yasak olan gazeteci” Bayram Coşkun’dan geldi. Coşkun’un “Promosyon” başlıklı köşesi oldukça önemli anekdot ve iddiaları da içeriyordu. İşte o yazı;
“PROMOSYON…Yıllar önceydi Denizli Emniyet Müdürlüğü tarafından yatan promosyon ücretleriyle emniyete araç alımı yapılırdı. Bu yetki de İl Emniyet Müdürlerine aitti. O dönem bana da emniyet kaynaklı, promosyonların emniyet mensuplarına ödenmesi konusunda haber yapılması, kamuoyu oluşturulması için serzenişler geldi. Dönemin İl Emniyet Müdürü bizim gazete manşetleri ile birlikte Genel Müdürlüğe dosya göndererek promosyonları emniyet mensuplarına dağıtma kararı aldı. O dönemler anladım promosyonun değerini… Taksit taksit ödense de, sabit maaş için bir ek gelirdi promosyon. Zamanla yarış bile başladı bankalar arası. Emekliler ile gündemdeki popülerliğini korusa da özel sektör de işçilerine dağıtarak promosyon ile gündeme geliyordu. (İş insanı Ahmet Gökşin gibi) Son olarak ise BELTAŞ tarihinde ilk kez personeline yönelik promosyon ihalesi yapıldı. Evet, yıllarca “bankamatik memur” olarak adlandırılan, işe gitmeden maaş alanların toplanma yeri BELTAŞ CHP’li yönetim ile birlikte çalışanlarına kurulduğu günden bu yana ve tarihinde ilk defa promosyon verecek… İhaleye 5 banka katılıyor… En yüksek teklif ise Halk Bankası’ndan geliyor. 400 personel 3 yıl için 40 Bin TL alacak… Tarihi imzayı, BELTAŞ Başkanı İbrahim Doğan, CHP’li Denizli Büyükşehir Belediye Başkanı Bülent Nuri Çavuşoğlu adına atıyor. Konu hakkında yapılan açıklamada “Çalışanlarımızın haklarını gözetmek ve emeklerinin karşılığını en iyi şekilde alabilmelerini sağlamak adına önemli bir adım daha atılmıştır. Alın teriyle Beltaş’a değer katan tüm emekçi kardeşlerimizin refahını artırmaya yönelik bu kazanımın, hem kurumumuza hem de çalışanlarımıza hayırlı olmasını diliyoruz” ifadeleri de yapılan iş kadar değerliydi… Emeğe, alın terine bir nebzede olsa sahip çıkma, destek olmak için. Hele hele alın teri dökmeden, işe gelmeden, başka kurumlarda, partilerde görev alıp
Beltaş’tan maaş alanların döneminden, Beltaş’ta çalışanlara promosyon verilen bir dönem Denizli içinde çok önemli bir adım… Başarıyı sağlayan yöneticilere teşekkür etmek lazım.
Kalın Sağlıcakla…”
BELTAŞ’TA ‘MUTLU SON’LA BİTEN İBRETLİK BİR ÖYKÜ!
Denizli Büyükşehir Belediyesi kuruluşları Ulaşım A.Ş ve Beltaş'ta maaş promosyonlarının dağıtılmayıp belediye bütçesine gelir kaydedildiğinin Sayıştay Raporu ile ortaya çıkması üzerine kaleme aldığımız “Rüzgar nerden esiyor, promosyon nereye gidiyor, Büyükşehir; 23 milyonluk 8 otobüsü filoya kattı, 675 bin liralık promosyonu kasaya attı! Ulaşım A.Ş. ve Beltaş çalışanları Başkan Zolan'dan ‘şok’ değil ‘şık’ hareket bekliyor!” özetli yazımızın üzerinden neredeyse 3 yıl geçti. Ve BELTAŞ Yönetim Kurulu Başkanı (Genel Müdür) İbrahim Doğan, sosyal medya hesabından yaptığı paylaşım ile BELTAŞ çalışanlarına sevindiren haberi verdi. “Denizli Büyükşehir Belediyesi iştiraklerinden BELTAŞ bünyesinde çalışan işçiler ilk kez promosyon ödemesi alacak.” Çağrıya karşılık veren ve en yüksek teklifi sunan Halkbank ile sözleşme imzalandı. Buna göre BELTAŞ bünyesinde çalışan 400 personel, 3 yıllık anlaşma karşılığında 40’ar bin lira promosyon ödemesi alacak. Promosyon görüşmeleri için yaptıkları çağrıya 5 bankanın yanıt verdiğini belirten İbrahim Doğan, “Kurulduğu günden bu yana ilk kez banka promosyonu almaya hak kazanan BELTAŞ personelimiz için gerçekleştirilen ihale sonucunda Halkbank ile protokol imzalanmıştır. Denizli Büyükşehir Belediye Başkanımız Bülent Nuri Çavuşoğlu’nun liderliğinde, çalışanlarımızın haklarını gözetmek ve emeklerinin karşılığını en iyi şekilde alabilmelerini sağlamak adına önemli bir adım daha atılmıştır. Alın teriyle BELTAŞ’a değer katan tüm emekçi kardeşlerimizin refahını artırmaya yönelik bu kazanımın, hem kurumumuza hem de çalışanlarımıza hayırlı olmasını diliyoruz” dedi. Özetle Denizli halkı; bir zamanlar genellikle skandal yönetici haberleri ile gündeme gelen Beltaş’tan gelen olumlu ve iç rahatlatan bu haberlerle sevindi. Beltaş’ta yıllarca yaşanan (Çok sayıda yolsuzluk, usulsüzlük ve kaçırılan çuvallar dolusu kayıt dışı para trafiği iddiaları ile) ibretlik bir öykü, böylece “mutlu sonla” biten finali güzel bir hikayeye dönüştü. Peki, bugün kar eden ve tıkır tıkır işleyen bu kurumu batma noktasına getiren eski yöneticileri nerede ve bu değişim ile dönüşüme ne diyorlar acaba?